Jus CivileISSN 2421-2563
G. Giappichelli Editore

I “beni comuni” (di Oberdan Tommaso Scozzafava)


Il termine "bene comune" si è diffuso tra la dottrina recente nel senso di un bene che riguarda nuove risorse e che non può essere gestito con il metodo della proprietà privata o pubblica. Tuttavia, si è obiettato che nel nostro ordinamento giuridico la teoria del bene comune trova un limite nell'art. 42, co. 1°, Cost., in base al quale i beni comuni devono essere posseduti solo dallo Stato, da enti pubblici o da soggetti privati. Per superare tali problemi, la dottrina ha fatto riferimento all'art. 43 Cost., nonché al concetto di proprietà collettiva. Ma l’articolo richiamato riguarda solo le attività imprenditoriali e non proprietarie, mentre il concetto di proprietà comune non trova una giustificazione legale nel nostro sistema. La dottrina economica ha sviluppato il concetto di beni comuni dimostrando che alcuni beni possono essere gestiti in modo più efficiente se affidati a una comunità. Detto questo, è necessario spiegare che i beni considerati come “comuni”, corrispondono fondamentalmente ai beni qualificati come proprietà dello Stato nel nostro ordinamento giuridico. La conseguenza di ciò è che i “beni comuni” potrebbero rimanere di proprietà statale, mentre la loro gestione, eseguita da un soggetto pubblico, potrebbe assorbire la richiesta della singola comunità.

The “Commons”

The term “common good” has been diffused among the recent doctrine as a good which concerns new resourses and which cannot be managed by the private or public property method. Nevertheless has been objected that in our legal system the theory of common good finds a limit in the art 42 of the Constitution, co, 1, under which common goods must be owned only by the State, bodies or private subjects. In order to overtake such problems, the doctrine has referred to art. 43 of the Constitution, as well as the collective property concept. But the cited rule concerns only entrepreneurial and not properties activities, whereas the common property concept doesn’t find a legal reason in our system. The economic doctrine developed the common goods concept by demonstrating that some goods can be  managed more efficiently if entrusted to a community. Given that, it is necessary explain that the goods considered as common, basically correspond to the goods qualified as state owned in our legal system. The addition to this is that the comon goods could remain as state owned, while their managment, performed by a public subject, could absorb the single community request.

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